План мероприятий, направленных на борьбу с нарушениями в сфере оборота алкогольной продукции и снижение алкоголизации населения Амурской области на 2017-2018 годы

Приложение

к распоряжению Правительства Амурской области

от 13.09.2017107-р

 

 

План мероприятий, направленных на борьбу с нарушениями в сфере оборота алкогольной продукции и снижение алкоголизации населения Амурской области, на 2017 – 2018 годы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

 

1

2

3

4

1. Противодействие нелегальному обороту алкогольной продукции и правонарушениям в сфере розничной продажи алкогольной продукции

1.1.

Проведение проверок по выявлению нарушений в      части запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области

(по согласованию)

Предупреждение продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

1.2.

Организация и проведение мероприятий, направленных на пресечение фактов незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области

(по согласованию)

Сокращение объемов оборота опасной   для потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции

1.3.

Выявление торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензии

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области

(по согласованию)

Сокращение числа торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензии

1.4.

Проверка качества и безопасности алкогольной продукции, реализуемой на территории Амурской области, в рамках надзорных мероприятий

Управление Роспотребнадзора по Амурской области

(по согласованию)

 

Предотвращение реализации алкогольной продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям

1.5.

Принятие мер по блокировке сайтов, распространяющих информацию о розничной продаже алкогольной продукции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Управление Роспотребнадзора по Амурской области

(по согласованию)

Пресечение незаконного оборота алкогольной продукции

1.6.

Оперативно-профилактические мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области

(по согласованию)

Выявление незаконного производства и  оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

1.7.

Проведение рейдов и проверок мест, нахождение детей в которых не допускается в соответствии с Законом Амурской области от 11.03.2010 № 316-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской области»,  а также рейдов и проверок общественных мест в ночное время для выявления детей, находящихся без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

Министерство образования и науки области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее – органы местного самоуправления), осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации области

(по согласованию)

Выявление и пресечение реализации алкогольной продукции несовершеннолетним

1.8.

Привлечение  родительской общественности к проведению рейдов, родительских патрулей

Министерство образования и науки области,

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

Предупреждение безнадзорности и асоциальных проявлений в подростковой среде

1.9.

Организация общественного контроля за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Общественная палата Амурской области

(по согласованию)

Участие граждан и общественных объединений в проведении проверок по пресечению и предупреждению правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

2. Переориентирование населения на ведение трезвого и здорового образа жизни

2.1.

Размещение в средствах массовой информации материалов по профилактике пьянства и алкоголизма

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области

(по согласованию),

министерство внутренней и информационной политики области,

министерство здравоохранения области,

министерство социальной защиты населения области,

министерство образования и науки области,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

Формирование негативного общественного отношения к злоупотреблению алкоголем

2.2.

Психолого-педагогическое консультирование родителей, педагогов, проведение индивидуальных и коллективных бесед с несовершеннолетними с привлечением психологов, врачей-педиатров, наркологов, психиатров

Министерство образования и науки области,

органы местного самоуправления,

осуществляющие управление

в сфере образования,

образовательные организации области

(по согласованию)

Выработка единых подходов в воспитании и обучении подростков.

Увеличение охвата психолого-педагогическим (в том числе индивидуальным и коллективным) сопровождением несовершеннолетних, их родителей, педагогов на 20%

2.3.

Организация и проведение тематических акций и мероприятий, направленных против алкоголизации,

среди несовершеннолетних совместно с заинтересованными ведомствами, общественными организациями и волонтерскими движениями

Министерство здравоохранения области,

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области,

 органы местного самоуправления

(по согласованию)

Формирование негативного общественного отношения к злоупотреблению алкоголем

2.4.

Проведение с несовершеннолетними классных часов, бесед с участием родителей, пропагандирующих здоровый образ жизни

Министерство образования и науки области,

органы

местного самоуправления,

осуществляющие управление

в сфере образования,

образовательные организации области

(по согласованию)

Формирование у детей и молодежи ценностей здорового образа жизни.

Увеличение охвата несовершеннолетних классными часами, беседами, пропагандирующими  здоровый образ жизни, до 90%

2.5.

Реализация в учреждениях культуры области мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и общественных ценностей

Министерство культуры и архивного дела области, государственные и муниципальные учреждения культуры

(по согласованию)

Увеличение количества выставочных проектов библиотек, музеев, информационно-просветительских мероприятий по пропаганде здорового образа жизни

2.6.

Привлечение населения к участию в культурно-массовых мероприятиях, работе различных творческих кружков и коллективов

Министерство культуры и архивного дела области, государственные и муниципальные учреждения культуры

(по согласованию)

Привлечение жителей области к занятиям в кружках, студиях, самодеятельных творческих коллективах

3. Разработка и внедрение программ профилактики злоупотребления алкогольной продукцией и возникновения алкогольной зависимости

3.1.

Реализация индивидуальных программ реабилитации семей, находящихся в группе риска, социально-опасном положении, склонных к употреблению спиртосодержащей продукции

Министерство социальной защиты населения области,

министерство образования и науки области,

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Амурской области, органы местного самоуправления

(по согласованию)

Увеличение количества семей, ведущих трезвый образ жизни

4. Создание стимулов для проявления общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения, и механизмов их поддержки государством

4.1.

Проведение конкурсов на получение грантов для социально ориентированных некоммерческих организаций

Министерство внутренней и информационной политики области,

министерство образования и науки области

Увеличение количества общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения, и механизмов их поддержки государством

5. Совершенствование организации оказания наркологической медицинской помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией, и больным алкоголизмом

5.1.

Внедрение программы «Снижение вреда от употребления алкоголя» в поликлиниках г.Благовещенск

Министерство здравоохранения области, ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер»

Снижение соматических осложнений от употребления алкогольной продукции у населения (цирроза печени)

5.2.

Оказание наркологической медицинской помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией, и больным алкоголизмом

Министерство здравоохранения области, ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер»

Формирование стойкой ремиссии у больных с синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизм)  от 1 года до 2 лет – 12,6 на 100 больных среднегодового контингента;

формирование стойкой ремиссии у больных с синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизм) от 2 лет и выше – 10,1 на 100 больных среднегодового контингента

5.3.

Организация работы выездной поликлиники в составе врачей психиатра-нарколога, психолога, психотерапевта ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер» в районы с высокими показателями заболеваемости алкоголизмом

Министерство здравоохранения области, ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер»

Снижение заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами на 1,5% ежегодно

6.  Привлечение детей и молодежи к занятиям, ориентированным  на формирование ценностей здорового образа жизни

6.1.

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни,  исключающих традицию употребления алкогольной продукции

Министерство по физической культуре и спорту области, министерство социальной защиты населения области,

органы

местного самоуправления,

осуществляющие управление

в сфере образования,

образовательные организации области

(по согласованию)

Увеличение до 75% охвата детей и подростков различными формами досуга и занятости

 

6.2.

Вовлечение детей и молодежи в программы дополнительного образования, организация различных форм досуга и занятости, в том числе в ходе летней оздоровительной кампании

Министерство образования и науки области,

органы

местного самоуправления,

осуществляющие управление

в сфере образования,

образовательные организации области

(по согласованию)

Увеличение до 75% охвата детей и подростков различными формами досуга и занятости

 

6.3.

Выступление агитбригад, проведение и организация флеш-мобов, театрализованных представлений, конкурсов, викторин, акций, пропагандирующих здоровый образ жизни

Министерство образования и науки области,

органы местного самоуправления,

осуществляющие управление

в сфере образования,

образовательные организации области

(по согласованию)

Увеличение до 50% доли детей, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия

7. Организационные мероприятия

7.1.

Координация и организация подготовки и проведения совещаний по контролю за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области, а также профилактике алкоголизма

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Обсуждение актуальных вопросов деятельности органов контроля (надзора), принятие решений по совершенствованию механизма их реализации

7.2.

Проведение общественной экспертизы законопроектов в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Общественная палата

Амурской области

(по согласованию)

Выявление в рамках предлагаемого законопроекта противоречий законодательству, предпосылок для возникновения социальной напряженности и корректировка норм

7.3.

Проведение семинаров со специалистами органов местного самоуправления о требованиях к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение знаний специалистов в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции